可持续发展报告 (ESG 报告) 迈向卓越发展新征程 擘画美丽中国新图景 探索高效治理新路径 开启价值跃升新篇章
关于本报告 编制流程 本报告编制经过项目启动培训、资料收集、报告撰写、设计排版、报告审核、报告评级与发布、读者反馈流程。 本报告是南方电网综合能源股份有限公司发布的第 4 份可持续发展报告（ESG 报告 )，为年度报告，详细披露南网能源2025 年在环境、社会和公司治理等责任领域的实践和绩效，旨在回应各利益相关方对公司可持续发展的关注和期望。 报告原则 本报告遵循重要性、可靠性、相关性、可比性、可验证性、可理解性、及时性的原则。本报告结合深交所企业可持续信 组织范围 息披露指引的要求，开展双重重要性评估，并根据相关要求开展可持续风险和机遇信息、可持续影响信息的披露。报告中涉 及的货币单位除特殊说明外，均为人民币。使用的数据来源包括政府部门公开数据、南网能源正式文件和统计报告、第 本报告的组织范围为南方电网综合能源股份有限公司及其附属公司，为方便表述和阅读，南方电网综合能源股份有限公 三方问卷调查等。报告经董事会审定后发布，南网能源保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。 司在报告表述中也使用“南网能源公司”“南网能源”“公司”“我们”等称谓。 报告获取 时间范围 报告发布纸质版和电子版，电子版您可在巨潮资讯网（）、南网能源官方网站（ny. 本报告为年度报告，时间跨度为 2025 年 1 月 1 日至 2025 年 12 月 31 日，为增强报告可比性及前瞻性，部分内容往前、“南网能源”公众号下载阅读。
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起 起 100% 95.46% 0 0 资产总额 营业收入 总利润 投资者沟通次数 未发生因不正当竞争行 为导致诉讼或重大行政处 230.55 亿元 36.78 亿元 3.75 亿元 900 次 罚的情况 “2025年中国上市 获评“2025年中国上市 获评 “2025上市公司董 获评 连续第四年获得深交所信息 未发生 腐败、商业贿赂 企业内部控制优秀实践“2025年中国上市
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公司始终践行央企责任担当，围绕国家绿色转型大局，聚焦工业节能与建厂需求响应，出清容量
筑节能两大基本盘 , 通过实施“精益投资 + 高端服务”双轮驱动战略，构建“投资 + 服务 + 产品”的多元化业务布局，成功实现向多能协同与智慧 部署完成数据湖仓，建成项目中台与视频中台，实现生产业务系统数据全面接入数据
运营的综合能源服务商转型。 底座；作为首批试点单位推进新兴业务域 ERP、业财一体化能力建设，实现公司内部
跨业务跨系统数据互通，以及与电网管理平台四区（计财域）数据双向贯通，筑牢数2025 年 4 月，公司在广州正式挂牌成立数字服务企业，打造覆盖咨询、设计、建设、运营、电力交易服务、能碳服务
等全品类多维度的高端综合能源服务平台，提供综合能源服务系统性解决方案和规模化复制商业模式。
完成各主营业务板块生产运行子系统全量建设，覆盖节能、工商业光伏、户用光伏、城市照明、风电系统等业务板块，实现 862 个项目的接入，应接尽接的项目接入率达将多能协同、智能微网、虚拟电厂
以“启成”综合能源数字化管理平台为底座，研发高效冷站控制管理系统等 21 个数字化软件产品，支撑综合能源业务全生命周期流转；研制监测分析、智能控制、安全应急、交易电量突破 3 亿千瓦时，绿证
AI 应用等四大类共 7 款数字化装备产品，满足高阶能源管理需求，与数字化软件配交易超 50 万张，代理绿电交易超
比增长 119%。南方电网综合能源股份有限公司 求“新”务实 向“绿”而行 贤“能”善治 “源”于担当关于本报告 董事长致辞 走进南网能源我们的2025 责任专题一 责任专题二 ESG管理 展望未来 附录2025
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要分布在南方五省区等台 ·制定完善的防台防汛应急预案并 转型风险 市场占有率流失综合能源服务市场之间的竞争日益 ·创新商业模式（如能源费用托
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公司格外的重视气候平均状态随时间的变化对可持续发展的深远影响，将其提升至企业战略决策与合规运营的核心维度，构建起自上而下的
气候风险治理机制，明确将气温升高及极端天气等物理风险纳入全面风险管理体系的关键范畴，审计与风险委员会充分
实现整体节省燃煤机组发电 不低于 150 亿千瓦时 不低于 400 亿千瓦时 200 亿千瓦时发挥监督职能，对气候风险实施常态化监控与定期评估，并及时向董事会汇报管理成效，确保气候应对策略的有效落地。
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环境合规管理 环境管理体系 公司严格遵循国家环保政策法规要求，以 ISO 14001 环境管理体系为基础，建立符合 自身业务特性的环境管理体系，编制发布《质量、环境、职业健康管理体系管理手册》 生态环境保护管理细则》等制度，明确环境保护职能与责任，不断夯实环境管理基础， 促进公司环境管理上的水准不断提升，努力建设环境友好型企业。2025 年，公司及下属 多家企业顺利通过 ISO 14001 环境管理体系认证，未发生生态环境领域违法违规事件。 2025 年 环保投入 开展环保培训 公司及多家下属企业通过 ISO 14001 环境管理体系认证 万元 场 150 6 项目绿色施工 司秉持“最小化干预、全过程防护”的生态友好原则，将装配式建造理念全面引入智慧能源项目建设，通过施工图审 环节进行强制性要求，所有光伏支架系统，包括支架构件、桩基础及混凝土支墩，均须采用工厂化预制或标准化部品 件，大幅减少了施工现场的水资源消耗、扬尘污染与建筑垃圾产生。据测算，该措施可使单个项目施工阶段建筑垃圾 排约 30%，施工用水节约 40% 以上，真正实现了工程建设与环境保护的协同发展。 环境应急机制 司高度重视并积极响应环保领域的突发状况，在项目建设初期制定详尽的突发环境事件应急预案并完成属地化备案， 保有备无患；定期组织开展实战化的环境应急演练，不断检验和优化预案的可操作性；建立前后审查管理，确保前期 续规范办理及验收达标，全面提升应对突发环境事件的快速响应与处置能力。 环保宣贯教育 司积极宣贯环保理念，依托节能宣传周、送知识进校园及客户节能宣讲等多元化载体，构建线上线下相结合的立体化 传矩阵，一方面开设专业的线上环保课程，另一方面借助线下培训普及环保法律法规与基础知识，旨在持续提升全员 保意识，以实际行动传递绿色理念，推广绿色文化，引领绿色发展。 29
宣传矩阵，一方面开设专业的线上环保课程，另一方面借助线下培训普及环保法律法规与基础知识，旨在持续提升全员 获得节能技术服务认证证书
环保意识，以实际行动传递绿色理念，推广绿色文化，引领绿色发展。 （5A 级）29 30
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序必须在燃料棚内完成，有效遏制粉尘与异味无组织排放；在末端治理环程度，加强对施工现场用水设备的检查和维护，确保设备正常运行，减少水资源浪费；施工现场的绿化用水，采用中水
节，采用投加石灰石粉脱硫、使用尿素作为还原剂脱硝、安装布袋除尘器或雨水，减少自来水使用，努力将对水资源的消耗和可持续利用影响降到最低。
水资源消耗强度 1.77 吨/万元 规和内部规章制度，不断加强对废 司未存在污染物超标排放情况。 共和国水污染防治法》《中华人民 排放和运行管理措施，按照“清污 活污水采取净化处理后通过厂区管 ，通过污水管道排放至市政管网； 测，确保废水排放合法合规，切实
新鲜用水量 45 万吨 、废气、废弃物等污染物排放的 共和国水法》等相关法律法 分流”“一水多用”的原则 道排放，光伏区域的雨水和 建立常态化监测机制，定期 护区域水环境安全。
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无纸化会议占比 92.97% 播与践行，开展园区美化、植树造林等环保 发展贡献积极力量。
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公司严格按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》等法律法规和《公司章程》《董事会议事规则》等
相关规定规范运作，董事会由 9 名董事组成，每年对在任独立董事独立性情况进行评估并出具专项意见。同时，公司
公司始终秉持“真实、准确、完整、及时、公平、合规”的信息披露原则，深刻理解董事会多元化的重要性，以确保在技能、经验和观点等多个维度维持适当的平衡，确保人岗匹配，董事专业经
验涵盖电力、经营管理、产业投资、法律合规、财务会计等多个领域，为董事会科学决策奠定良好基础。
规划及 2026 年执行重点计划；创新披露形式，通过定制彩页年报，以图文结披露临时公告
董事会定期听取公司战略规划执行情况汇报，以加强和规范公司战略和发展规划管理，优化董事会专委会工作机制，结
合等方式方便投资者阅读并获取重点信息；规范开展内幕信息知情人登记备合实际落实企情问询，提前制定外部董事研讨和调研计划，以充分发挥董事会“定战略、作决策、防风险”作用，持续
案，保障广大投资者的平等知情权。公司在深圳证券交易所 2024—2025 年度140 份
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公司始终坚持诚信经营，不断优化内控、风险、合规“三合一”管理体系，建立健全内控风险合规管理体系，为企业稳
健运营提供坚实保障。2025 年，公司获评“2025 年中国上市公司内部控制优秀实践案例”。
合同条款存在法律缺陷、权利义务不清晰； 审核、签订、履行、变更及纠纷处置各环节流程；合同合规风险 合作方资质审查不严，存在履约风险；合同 配备专业法务力量参与合同审核，明确核心条款公司将内部控制、风险管控与合规管理深度融合，建立权责清晰、三位一体的内控风险合规管理体系，公司治理层对内
履行过程中变更与纠纷管理不规范。 边界，完善合同变更审批及纠纷应急处置机制，控风险合规体系的有效性负责，专业委员会、合规官分别统筹协调内控风险合规管理工作与组织协调各方力量健全完善
对内控风险合规体系的有效性负责 及时掌握、监测公司及所属单位重大经营风险事引发连锁反应影响整体经营目标。
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公司恪守商业道德准则，严格遵守中国及业务所在地区的法律法规，以诚信公正的方式对待员工、股东、客户、供应商
及其他利益相关方，持续深化反垄断与反不正当竞争、反贪污与反腐败体系建设，确保在经营过程中做到合法合规，构
廉洁文化建设，对各类违纪行为坚持依法依规严肃处置，以刚性制度 未发生腐败、商业贿赂事件 承担保护市场公平竞争的责任和义务，推动形成有序竞争、共生共赢的产业格局。报告期内，公司未发生因不正当竞争
约束与浓厚廉洁文化，筑牢企业发展的廉洁防线。 行为导致诉讼或重大行政处罚的情况。
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物理与操作 场施工与设备运维过程中，面临的 备损坏，进而造成项目 严格执行现场作业审批与监督制全生产委员会会议，将涉及安全生产重大事项纳入“三重一大”决策，严格执行重大安全风险“一票否决”制度，提升
安全风险 设备操作、高处作业等现场作业安 延期、运营中断或直接 度，强化特种作业人员持证上岗公司安全生产重大风险的防范能力，推动安全治理向事前预防转型，全面推动本质安全型企业建设。
承包商及相关 产事故，对项目整体进 机制，将相关方纳入公司统一的主任 工方、供应商等合作伙伴安全管理
方安全风险 度造成负面影响，并带 安全监督体系，定期开展针对外意识薄弱或出现违规作业。
由董事长担任，作为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。负责研究部署、指来相应的责任追究。 部人员的安全交底与现场抽查。
由公司总经理及规划建设、安全生产等领域的分管领导担任，负责协助主要负责人分管安全生产业务拓展造成不利影响。 程符合最新监管标准。
台风、暴雨等极端天气及自然灾 可能造成业务节点设备受 完善专项应急预案与灾害响应机 极端天气与 害，对室外节能设施设备、综合能 损、能源服务阶段性中断， 制，定期组织防灾应急演练，加 各级安全生产管理人员南方电网综合能源股份有限公司 求“新”务实 向“绿”而行 贤“能”善治 “源”于担当关于本报告 董事长致辞 走进南网能源我们的 2025 责任专题一 责任专题二 ESG 管理 展望未来 附录2025
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志愿服务主题活动 促进社会和谐 依托全运志愿驿站开 助力乡村振兴 展城市美化服务，为 市民提供赛事咨询， 公司积极响应全面推进乡村振兴号召，坚持用心用情做好乡村帮扶工作，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔 并主动清理道路垃 接，精准对接、持续投入，通过推广低碳农业生产模式，助力乡村振兴与农污治理新模式，切实为帮扶地区巩固拓展脱 圾、规整共享单车， 贫攻坚成果、推动乡村振兴贡献力量。 维护城市环境秩序。 2025 年，乡村振兴 投入金额 惠及村民 惠及行政村 助力农民工返乡累计 万元 人 个 人次 635.54 3353 4 130 案例 综合能源项目赋能阳江双捷镇打造乡村振兴绿色新典范 2025 年 3 月，作为南网能源公司“425”攻坚项目的重点工程， 阳江江城双捷镇综合能源项目实现全容量并网，以“上可发电、 开展电力科普志愿服务 下可种养”的创新模式，为乡村振兴注入绿色动能。该项目总 装机容量 13.2 兆瓦，年发电量达 1782 万千瓦时，通过“综合 能源 + 农业 + 渔业”的立体开发，实现了土地资源的高效利用； 公司志愿者服务“十 同时项目设施为喜阴作物如菌类、中草药等提供天然遮阳屏障， 提升作物品质；水域下方的生态养殖区则实现清洁能源与渔业 2025 年“十五运”及 生产的和谐互融。项目运营以来，带动村民就业超 50 人，实 安排、耐心解答疑问 现“农业增效、农村增绿、农民增收”的多赢目标。 阳江江城双捷镇综合能源项目 社会传递向上向善的正 2025 年 投身公益慈善 员工志愿者活动参与人次 公司深切关注社区民生福祉，通过充分发挥自身优势资源，投身于科 普教育、关爱、社区服务、爱心捐赠等各类社会公益志愿活动， 人次 33 尽力为群众办实事、帮好忙，以实际行动助力社区的发展与繁荣。 员工志愿者活动时长 帮助运送物品 小时 52 49
举办电力科普活动， 邀请小学生走进海上 风电检修基地，通过 组织实地参观及讲解 建设运维流程，普及 清洁能源知识。
组织志愿者深入项目 现场开展公益植树活 动，种下绿植新苗， 以实际行动改善生态 环境，践行绿色发展 理念。 志愿者服务队到困难家庭慰
综合能源项目赋能阳江双捷镇打造乡村振兴绿色新典范生产的和谐互融。项目运营以来，带动村民就业超 50 人，实 安排、耐心解答疑问，并主动清理道路垃圾、规范摆放共享单车，以实际行动维护城市环境整洁有序，向 现“农业增效、农村增绿、农民增收”的多赢目标。 阳江江城双捷镇综合能源项目 社会传递向上向善的正能量。
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公司严格遵守《南方电网公司供应商管理办法》的相关要求，规范供应商准入、评估及管理工作，同时将供应链议题管
理融入公司全面风险管理体系中，建立风险图谱与管理工具，努力构建具有足够韧性的供应链风险防控体系。
公司深刻认识到供应链安全是保障企业稳健发展的基石，严格遵循治理主体及非治理主体权责清单，构建了由董事会决
构建动态预警机制，开展涵盖资格审核、现场核查及ESG深度融合的供应商尽职调查，将“全生命周期履约评分”策重大采购事项、招标领导小组及分管领导依据金额分级审批非重大事项的科学决策机制，确立招标领导小组作为经营
纳入招标文件评分要素，通过历史履约记录预判投标人实力，降低项目烂尾、偷工减料等风险。
管理类议事协调机构的核心地位，并在招标领导小组下设招标领导小组办公室负责日常协调服务。
严格落实国家保障关键信息基础设施供应链安全要求，在招标文件中增设“不使用美光（Micron）产品”承诺书。
制定完善的供应链安全应急预案，确保在自然灾害或供应中断时实现迅速响应；编制廉洁从业禁令及典型案面对复杂多变的外部环境，公司结合综合能源服务及节能服务业务特点，识别出供应链在合规、供应连续性、质量安全
利用统一平台打通电子采购全流程，推动业务向无纸化、透明化与智能化迈进，持续提升供应链的安全性、灵活性与绿色价值。
生产停摆或物流中断；供应 停摆及电力保供能力下降。 因不合规被否决的潜在供应商数量 家13
环境与转型风险 供高碳排放产品，不符合绿 面临监管处罚及 ESG 评开展技术升级以符合各级环保合
公司履行平等对待中小企业的社会责任，视其为供应链不可或缺的一环，将保障中小企业款项支付作为践行社会责任、
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将考核结果与职务晋升及收入变动挂钩，充分激发员工积极性与创造力；构企业年金覆盖率
建涵盖五险一金、企业年金及商业保险的全面福利保障体系，确保员工享有100%
公司遵守《中华人民共和国劳动法》《禁止使用童工规定》等法律法规，严年休假、病假、产假、育儿假等法定福利，实现企业发展成果与员工共享。
格用工准入审查，通过身份信息核验、背景调查等手段，杜绝雇佣童工及强 100%制劳工行为。不因性别、种族、宗教、年龄、身体条件等非业务相关因素而有所歧视，全面落实薪酬分配、岗级评定的性别无差别原则，致力于为每一 社会保险覆盖率民主管理
公司重视员工实行民主管理的权利，通过定期召开职工代表大会、常态化设立工会主席接待日与信箱、创新运营“职工
尊重员工隐私权，建立严格的保密机制，按“最小必要”原则采集和使用员工信息，防止员工信息的泄露、滥用和丢失。充分保障灵活就业人员权益，表达权和监督权等合法权益。
签订正式的劳务协议和缴纳必要的社会保险，按时足额支付薪酬，切实构建中层及以上管理人员中女性比例
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员工培训总次数 场次 61 引才渠道 ，建立综合能源人才库， 养通道与“人才+项目” 同时积极拓宽校招、社 续充实核心骨干力量。 多元带 + 现场教学 + 实操演练 + 推动员工文化认同，全覆 快速掌握技能并融入工作
员工培训总时长 小时 32689.34 构建全周期培育 以系统化培训方案为牵引，紧 岗位需求，分层制定新入职员工 产集中培训、轮岗见习、定岗实 同步规范社招与校招培训标准 需求无缝衔接。 速角色转变 讲座 + 跟班见习 + 轮岗定岗”多元模 “师徒协议”并落实“一对一”精
组织校招新员工入职集中培训 在项目现场开展业务培训 职业健康安全管理体系认证57 58
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ESG 管理 ESG 治理架构 公司将 ESG 治理视为可持续发展的根基，构建制度健全、权责清晰、运行高效、特色鲜明的 ESG 管理体系，并将其深 度融入公司治理各环节，建立“董事会（战略决策）—董事会专委会（审议研究）—ESG 工作小组（党建部牵头执行）” 三级治理架构，纵向贯通权责；系统构建覆盖全面的 ESG 制度体系与指标体系，编制发布《南网能源ESG 管理体系手册》 及配套管理办法，明确以“战略驱动、绿色创新、责任担当、可持续发展”为方针，不断的提高公司 ESG 工作能力和水平， 实现企业高质量、可持续发展。 董事会 公司 ESG 管理的最高决策机构，负责贯彻落实党中央、国务院国资 委关于中央企业控股上市公司 ESG 体系建设要求和精神，指导推动 公司 ESG 工作体系建立；审议、批准公司 ESG 发展规划、年度 ESG 专项报告等。 战略与投资委员会 作为董事会专门工作机构，主要负责对公司的 ESG 发展战略（包 括 ESG 愿景、ESG 目标等）、ESG 风险分析及评估进行研究 并提出建议；负责对公司年度 ESG 报告及其他 ESG 相关信息 披露进行审阅，确保 ESG 报告及其他 ESG 相关信息公开披露的完 整性、准确性。 ESG 工作小组 由公司专职党委副书记担任组长，由党建工作部和董事 会工作部主要负责人担任副组长，日常工作由党建工作 部牵头，作为公司 ESG 工作主要协调和执行机构，负责 公司 ESG 建设、ESG 报告编制及内外部协调沟通，负责 对日常运营与生产过程中的 ESG 相关风险和机遇进行识 别与防范。公司各部门、各单位指派负责人作为小组成 员，负责 ESG 日常工作沟通、执行。 59
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ESG 风险管理 公司明确 ESG 组织环境分析要求，强化尽职调查阶段的 ESG 要素管控，全面辨识并动态管理外部风险、内部风险及 ESG 发展机遇，构建从“识别、分析”到“应对”的风险管理闭环，确保可持续发展理念落到实处。 类型 主要风险因素 主要风险影响 应对策略 全球气候变化引发的极端天 极端天气可能导致资产 建立健全极端天气预警与 气频发对公司资产安全构成 受损并增加应急抢修支 应急响应机制以增强气候 直接威胁；国家“双碳”目 出；合规标准升级可能 韧性；将应对气候变化纳 标下能耗双控政策与监管法 引发监管问询风险及 入顶层规划并全面推行低 外部风险 规日益趋严；资本市场及利 运营成本上升；供应链 碳运营；主动对标国际标 益相关方持续提升 ESG 信息 ESG 风险爆发可能引发 准，提升披露质量并强化 披露标准与供应链合规要求。 声誉问题，影响公司社 供应链社会责任审查。 会公信力。 能源服务行业特有的作业环 安全生产事故或职业健 持续完善职业健康安全管 境带来职业健康与安全生产 康问题将直接损害企业 理体系并强化安全文化建 管理的系统性挑战；行业竞 雇主品牌；核心人才流 设；构建公平包容的职场 争加剧背景下高素质人才引 失将削弱企业创新能力 环境与多元化的人才发展 内部风险 进难度增加及核心人才流失 与长期竞争力；内控疏 通道；建立常态化的合规 风险显现；商业道德与反腐 漏可能导致信用评级下 培训与内控审计机制，筑 败合规要求的提升对企业内 调及资本市场认可度降 牢商业道德防线。 部控制体系提出更高标准。 低。 绿色金融市场的蓬勃发展为 卓越的 ESG 绩效有助于 积极利用绿色金融工具降 企业提供绿色信贷与低成本 获取融资成本优惠与潜 低融资成本并优化资本 融资渠道；全社会低碳转型 在收益；碳资产管理的 结构；开展碳盘查与碳足 加速为碳资产管理与碳交易 优化可能使公司在碳交 迹管理以抢占低碳经济先 ESG 机遇 业务带来新的价值增长点； 易市场中获益；良好的 机；持续优化治理架构与 利益相关方对可持续发展绩 社会声誉将增强投资者 信息公开披露，将 ESG 软实 效的高度关注为企业通过履 信心，提升公司长期市 力转化为高质量发展的硬 责提升品牌影响力创造契机。 值表现。 支撑。 61
公司连续三年入选“上 公司荣获第三届国新杯·ESG 金 公司位列 2025 中国能源上市公司可持续发展（ESG）市公司可持续发展最佳 牛奖之“ESG 碳中和金牛奖” 百强榜第 36 名实践案例”
南方电网综合能源股份有限公司 求“新”务实 向“绿”而行 贤“能”善治 “源”于担当关于本报告 董事长致辞 走进南网能源我们的 2025 责任专题一 责任专题二 ESG 管理 展望未来 附录2025
可持续发展报告 (ESG 报告) 迈向卓越发展新征程 擘画美丽中国新图景 探索高效治理新路径 开启价值跃升新篇章
